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推进革新必须坚持正确的要领论
2024-07-11
“革新开放是前无昔人的崭新事业 ，必须坚持正确的要领论 ，在不绝实践探索中推进。”在领导推动新时代全面深化革新的伟大历程中 ，习近平总书记不绝总结升华实践经验 ，深入掌握革新纪律和特点 ，创立性提出全面深化革新的科学要领和有效路径 ，形成革新开放以来最富厚、最全面、最系统的革新要领论 ，为全面深化革新提供了科学指导和行动指南。


“事必有法 ，然后可成。”全面深化革新是一场深刻的社会革命 ，是一项庞大的系统工程 ，必须以科学的要领论为指导方能行稳致远。要深刻领会习近平总书记关于革新要领论的重要论述 ，并贯彻落实到全面深化革新各方面全历程。

——“突出问题导向”

问题是时代的声音 ，也是革新的动因。习近平总书记深刻指出 ，“革新是由问题倒逼而爆发 ，又在不绝解决问题中而深化” ，“我们强调增强问题意识、坚持问题导向 ，就是认可矛盾的普遍性、客观性 ，就是要善于把认识和化解矛盾作为翻开事情局面的突破口”。

事业生长出题目 ，深化革新做文章。党的十八大以来 ，以习近平同志为焦点的党中央始终坚持鲜明的问题导向 ，积极应对新矛盾新挑战 ，着力突破思想看法束缚 ，集中突破利益固化藩篱 ，坚决破除各方面体制机制毛病 ，全面深化革新在解决一个个问题中不绝向纵深推进。

“进一步全面深化革新要突出问题导向 ，着力解决制约构建新生长花样和推动高质量生长的卡点堵点问题、生长情况和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公正正义的焦点热点问题”。习近平总书记今年3月在湖南考察时的重要讲话 ，具有鲜明指向性。进一步全面深化革新要奔着问题去、盯着问题改 ，确保革新“有的放矢” ，使革新举措越发精准有力。

——“增强革新系统性、整体性、协同性”

系统看法是具有基础性的思想和事情要领。革新开放是一场深刻而全面的社会厘革 ，既包括经济体制又包括政治体制、文化体制、社会体制、生态体制 ，既涉及生产力又涉及生产关系 ，既涉及经济基础又涉及上层建筑 ，每一项革新都会对其他革新爆发重要影响 ，每一项革新又都需要其他革新协同配合。

特别是新时代以来 ，革新进入攻坚期和深水区 ，更多面对的是深条理体制机制问题 ，推进革新生长、调解利益关系往往牵一发而动全身 ，对革新的系统性、整体性、协同性要求更高。“零敲碎打调解不可 ，碎片化修补也不可 ，必须是全面的系统的革新和革新 ，是各领域革新和革新的联动和集成 ，在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。”正是基于对新时代革新开放特点的深刻掌握 ，习近平总书记重复强调“要突出革新的系统性、整体性、协同性”。

今年5月23日 ，习近平总书记在主持召开企业和专家座谈会时进一步强调 ，革新要越发注重系统集成 ，坚持以全局看法和系统思维谋划推进 ，增强各项革新举措的协调配套 ，推动各领域各方面革新举措同向发力、形成协力 ，增强整体效能 ，避免和克服各行其是、相互掣肘的现象。

革新越深入 ，越需要全面系统谋划、整体协调推进。要厘清重大革新的逻辑关系 ，打好革新“组合拳” ，做到前后呼应、衔接配套 ，增进各项革新举措在政策取向上相互配合、在实施历程中相互增进、在革新效果上相得益彰。

——“革新为了人民、革新依靠人民、革新结果由人民共享”

革新千头万绪 ，归根究竟就是一个“人”字。习近平总书记鲜明指出 ，“抓革新、促生长 ，归根究竟就是为了让人民过上更好的日子” ，“全面深化革新必须以增进社会公正正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。总书记的重要论述充分体现了我们党全心全意为人民效劳的基础宗旨 ，彰显了全面深化革新的价值取向。

只有站在人民立场、从人民利益出发 ，才华获得人民拥护和支持。进一步全面深化革新 ，要坚持老黎民体贴什么、期盼什么 ，就重视什么、关注什么 ，就抓住什么、推进什么；要着眼创立越发公正正义的社会情况 ，不绝克服种种有违公正正义的现象 ，使革新生长结果更多更公正惠及全体人民 ，让人民群众有更多获得感、幸福感、宁静感。

人民是历史的创立者 ，一切革新的推进 ，都离不开人民的力量。革新开放40多年来 ，在认识和实践上的每一次突破和进展 ，每一个新生事物的爆发和生长 ，每一个方面经验的创立和积累 ，无不来自亿万人民的智慧和实践。进一步全面深化革新 ，要走好新时代党的群众路线 ，坚持问计于民、问需于民 ，依靠群众找到破题的思路；要尊重人民主体职位和首创精神 ，实时总结群众创立的新鲜经验 ，充分调动群众推进革新的积极性、主动性、创立性。

——“增强顶层设计和摸着石头过河相结合”

“现在 ，同已往相比 ，中国革新的广度和深度都大大拓展了。要把革新推向前进 ，必须增强顶层设计。”习近平总书记十分重视革新的顶层设计和整体谋划 ，强调“所谓顶层设计 ，就是要对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态体制作出统筹设计 ，增强对各项革新关联性的研判 ，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相增进”。

摸着石头过河就是摸纪律 ，是富有中国特色、切合中国国情的革新要领。革新没有现成计划 ，只能通过实践、认识、再实践、再认识的重复历程 ，从实践中获得真知。我国革新开放就是这样走过来的 ，是先试验、后总结、再推广不绝积累的历程。在习近平总书记看来 ，摸着石头过河的革新要领“切合人们对客观纪律的认识历程 ，切合事物从量变到质变的辩证法” ，“没有过时 ，也不会过时”。

“增强顶层设计和摸着石头过河都是推进革新的重要要领。”习近平总书记强调二者是辩证统一的 ，“推进局部的阶段性革新开放要在增强顶层设计的前提下进行 ，增强顶层设计要在推进局部的阶段性革新开放的基础上来谋划”。

——“胆量要大、步子要稳”

“革新进入攻坚期和深水区 ，凝聚革新共识难度加大 ，但不改不可 ，改慢了不可 ，过于激进也不可。”在中国这样一个拥有14亿多人口的国家深化革新 ，绝非易事。中国特色社会主义进入新时代 ，容易的、皆大欢喜的革新已经完成了 ，好吃的肉都吃掉了 ，剩下的都是难啃的硬骨头。习近平总书记深刻指出 ，“这就要求我们胆量要大、步子要稳”。

胆量要大 ，就是革新再难也要向前推进 ，敢于继续 ，敢于啃硬骨头 ，敢于涉险滩。搞革新不可能都是四平八稳、没有任何危害。只要经过充分论证和评估 ，是切合实际、必须做的 ，就要大胆地干。

步子要稳 ，就是偏向一定要准 ，行驶一定要稳 ，尤其是不可犯推翻性过失。习近平总书记强调：“中国是一个大国 ，决不可在根天性问题上泛起推翻性过失 ，一旦泛起就无法挽回、无法弥补。”胆量大不是蛮干 ，必须坚持正确偏向 ，稳妥审慎 ，三思此后行。对一些重大革新 ，不可能毕其功于一役 ，要稳扎稳打 ，做到蹄疾而步稳。

“稳定是革新生长的前提 ，必须坚持革新生长稳定的统一。”习近平总书记强调 ，“只有社会稳定 ，革新生长才华不绝推进；只有革新生长不绝推进 ，社会稳定才华具有坚实基础。”要坚持把革新的力度、生长的速度和社会可蒙受的水平统一起来 ，在坚持社会稳定中推进革新生长 ，通过革新生长增进社会稳定。

习近平总书记关于革新要领论的重要论述另有许多 ，内涵十分富厚。好比：强调要坚持守正立异 ，“革新无论怎么改 ，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义门路、坚持人民民主专政等基础的工具绝对不可摆荡 ，同时要敢于立异 ，把该改的、能改的改好、改到位 ，看准了就坚定不移抓”；强调要处理好解放思想和实事求是的关系 ，“思想不解放 ，我们就很难看清种种利益固化的症结所在 ，很难找准突破的偏向和着力点 ，很难拿出创立性的革新举措” ，同时“要坚持一切从实际出发 ，凭据客观纪律效劳” ，“不可拍脑袋、瞎指挥、乱决策”；强调凡属重大革新都要于法有据 ，“在整个革新历程中 ，都要高度重视运用法治思维和法治方法 ，发挥法治的引领和推行动用 ，增强对相关立法事情的协调 ，确保在法治轨道上推进革新”；强调革新要重谋划 ，更要重落实 ，“要以钉钉子精神抓革新落实 ，既要积极主动 ，更要扎实稳健 ，明确优先序 ，掌握时度效 ，尽力而为、量力而行 ，不可脱离实际”；等等。

习近平总书记关于革新要领论的重要论述 ，是革新开放以来特别是新时代全面深化革新的经验总结 ，关于进一步全面深化革新具有重要现实指导意义。要深入学习这些科学要领并将其作为行动指南 ，不绝提高攻坚克难、化解矛盾、驾驭庞阵势面的能力 ，更好地把革新开放推向前进。


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